第242章 岁计大朝会！
第242章 岁计大朝会！
挤兑银行，拔高粮价，罪不容诛。¨x*s\c_m?s_w·.?c^o·m+
茶商，罪犯！
一者富甲一方，一者人人唾弃。
这莫大的人生转轨，仅在一念之差。
上上下下，市井朝野，议论不断。
单是国子监的报纸，就在短短的二十天内卖了足足十馀万份，可见议论声之广。
约莫三十日左右，大小茶商、盐铁司官吏的抄家就已经有了结果。
两千三百万贯！
这是一笔相当可观的钱财，近乎是朝廷的半年赋税。
一时之间，却是让朝廷“阔绰”了起来，罕见的有了“财富自由”的错觉。
茶商查抄不久，便已是十一月初。
变法革新，一日一日的施行下去。
十一月、十二月、一月
熙丰三年，正月初三。
垂拱殿。
丹陛之上，木几横陈，上有几十道文书，官家赵策英拾起一道，作沉思状。
自其以下，三品以上紫绶重臣持肃立，有序班列。
偶尔也有些许红袍官员，谨慎肃立。
粗略一望，班列官员或是三司、五监、六部、九寺、翰林院、御史台等京中百司主官、佐官，
或是边镇知州、边疆武将等一方重臣。
无一例外，都是一等一的实权人物。
这，便是岁计大朝会！
所谓岁计大朝会，也即一年一度的大型政治会议，类似于年度总结。
与会官员绝大部分都是三品以上的重臣，偶尔也有一些特殊重镇的大臣可能得到皇帝的诏令，
入京上报司衙的相关政绩、庶政，并参议岁计。
一般来说，岁计大朝会上，官家会阅览相关政绩文书，并揪出一些有疑虑庶政问话，臣子必须得予以具体答复。
若是答复没问题，便算是过了关。
若是没被点名，那就算命好。
当然，一般来说，三司六部都得被点名，不被点名的几乎都是翰林院、九寺等职权不轻不重的衙署。
偶尔一些特殊的司衙，更是得公布新的一年的相关重大计划。
其中，六位内阁大学士通常是担任裁判的角色，不必汇报政务。
即便真的要汇报政务，内阁大学士往往也是与官家一对一汇报，而非当庭汇报。
总体而言，岁计大朝会可以算作规格最高的议会之一。
相较于常朝议事而言，岁计大朝会的含权量更高。
相较于内阁议事而言，岁计大朝会的规模更大。
就连江昭，其实也是第一次与会。
其实，以常理论之，内阁大学士肯定有过为官三品的经历，怎么着也参议过大朝会，但江昭不一样。
先帝执政之时，江昭起码有八九成以上的时间都是在开疆拓土。
为免边疆有问题，先帝自然是不让他入京。
毕竟，边疆的具体消耗状况从户部、工部就可知晓得一清二楚，着实没必要特地入京叙职，动摇来之不易的疆域。
其后，先帝驾崩，官家赵策英登基，江昭就越发忙碌。
治平四年，受诏入京，不久便入边镇守，总领熙河、陕西二路一切边疆事务，开启国战，就此错过了大朝会。
熙丰元年，二月入京，扶持新帝掌权，大开恩科，不巧有人作死，自此便奉旨钦查提调两京一十四路，又一次错过了大朝会。
不偏不倚，都恰好错过了大朝会，为之奈何？
“咚！”
“咚！”
“咚！”
一连着九声鼓击，钟馨齐鸣，编钟长吟。?)?兰[!兰*=?文?x&学/ ?首·&^发+
上上下下，一片肃穆之气。
百十息左右，钟馨、编钟齐齐消失。
雾时，大殿上下为之一寂。
大相公韩章持迈步，一步走出，恭声道：“启奏陛下，熙丰二年已终，百官遵例汇核天下庶政，拟就岁计议事，就此召对，是否可行？”
“准奏。”
丹陛之上，赵策英轻放文书，向下望去，淡然道：“就从六部开始吧。”
“诺。”
韩章一礼，警了一眼笏板上的记载，徐徐道：“
吏、户、礼、兵、刑、工。六部主官、佐官，
以此为序即可。”
言罢，韩章一步退后，融入班列。
仅是一刹，吏部尚书元绛，左侍郎陈荐，右侍郎李常，相继走出。
其中，吏部右侍郎李常是韩系的人，五十有八，可以算是士大夫中典型的实干派人物。
“臣元绛，谨代表吏部，奏报熙丰二年吏治政务。”
吏部尚书元绛一礼，平和道：“去岁，内阁颁下考成法，以‘肃清吏治’为旨，吏部谨遵朝廷旨意，主持京察、整饰铨选、补地方员缺，兹将详情一一奏闻。”
“去岁为大计之年，吏部会同都察院，共考核天下路、州、县官员五万馀人，小吏四十万馀人“官员考为称职者一万一千馀人，其中拟荐举擢升者三千七百馀人，考为平常者三万五千馀人，责令来岁勉之；考为不称职者六千馀人，拟贬职，亦或免。其中，拟定者两千一百馀人。
此外，年迈致仕者两千三百馀人，皆已致仕。凡三品以上任免，谨遵陛下旨意，吏部并未轻动。”
“以上，为吏部熙丰二年主要政绩、庶政，相关详细内容已有《大计陟名册》呈上，谨请陛下圣裁。”
话音一落，吏部三位主官、佐官齐齐一礼，面色肃然。
几位内阁大学士，皆是作思量状。
丹陛之上，赵策英不时翻阅文书，连连点头。
吏部尚书元绛有过任职侍郎的经历，呈上来的文书可谓相当详尽。
赵策英向下望去，沉稳问道：“今年吏治可有重点？”
吏部尚书元绛连忙道：“启奏陛下，今年吏治之重点有二：
一是边疆吏治，边疆人才匮乏，基层官吏治政水平较低，拟定鼓励政绩上佳者治政边疆。
二是地方治政过于松散，以至于有两浙火烧钦差之重症，拟定督促地方封疆大吏注重吏治，安抚社稷。”
“恩。
赵策英点头，望向几位内阁大学士，问道：“几位大学士意下如何？”
“小吏免几何？”江昭沉吟着，平和问道。
官员尚有贬官一说，小吏几乎不存在贬职，唯有免。
“四十万馀小吏，已免黜一万五千馀人。”元绛心头一跳，连忙回应。
江阁老！
这位可是实际意义上的“臣子第一人”，但凡这位不让吏部过关，官家就肯定不会让吏部过关江昭点了点头。
一年时间，贬官两千一百馀人，约莫是有官籍者的二十五分之一，免黜小吏一万五千人，也差不多是四十万小吏的二十五分之一左右。
这样的免概率，其实还算较为合适。
若是再高一些，未免使得官员流动太大，造成大小官吏恐慌。
若是再低一些，未免使得官员流动太小，让人没有紧迫感。
不多不少，还算较为合适。
当然，所谓的“合适”，主要是指在变法期间。
要是真论起来，这种免概率其实也不低，算是较为“高强度”的官。
日后，若是政局稳定下来，一年顶了天他就免官吏的百分之一左右，也即四五百官员，三四千小吏。
略有压力，但不至于逼得太紧。
江昭沉吟着，又问道：“近几年的入仕者的数据可有统计上来？”
“治平四年是三千八百人，熙丰元年是三千九百人，熙丰二年是三千一百人，今年拟定三千一百人左右。-$=微@§趣?小￠{ˉ说?¨网}¨, (已~发|￥?布|/最1=\新&章2=$节?”
元绛上报着，解释道：“以下官之见解，官之症，若官员可削减至三万五千人左右，小吏削至三十万人左右，便算是较为合适的状况。
届时，若是可使官吏一年致仕、免之量与入仕之量相差不大，便可解官之弊政。一年入仕三千人左右，算是较为合适的数量。”
江昭了然，不禁点头。
元绛之见解，却是与他的见解相吻合。
贬者多，入仕者少。
一旦贬得合适，便尽量让入仕者与贬者、致仕者的数量之差尽量为零，亦或是维持在较为平稳的波动，让官吏数量长时间维持在某一数量，就可让大周官吏数量进入一个较为“健康”的状态。
如此，进与出相互抵消，就可一劳永逸，长时间解决官问题。
元绛所定下的三千入仕者，数量也较为合理。
说是三千，但持续一二十年，大概率只能活下来两千馀人。
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一则，不少人都是老迈了方才入仕。
二则，疾病、意外遭遇也会送葬一部分人。
入仕活下来两千馀人，恰好一年的致仕官吏也是两千人左右，一进一出，相互抵消。
至于免黜？
大量免，本质上一点也不利于政局稳定。
一旦政局稳定下来，官员流动主要还是倚仗致仕，而非大量的免点。
免仅仅是添头，让官员莫要胡乱伸手。
江昭不禁注目过去。
什么是志同道合之人？
这就是志同道合之人！
但凡不是在意变法，认可变法，并积极着手变法，元绛断然不会有此思量。
江昭垂手持，难得的公然赞誉道：“有此见解，实属大才。”
准确的说，这是他第一次公然赞誉其他人。
于江昭而言，类似于元绛这样跟自己变法思路一致的人，无疑是越多越好。
一句赞誉，引得文武百官齐齐注目。
就连官家赵策英，也不免来了些许兴致。
元绛的见解，的确是与江卿见解有着些许相似之地。
人才啊！
“元卿年作几许？”赵策英爽朗一笑。
元绛一震，连忙持手一礼：“五十有一。
“好啊！”
赵策英连连点头，评价道：“国之储才！”
一言落地，不少人齐齐一震，相视一眼。
要知道，元绛可是正二品吏部尚书。
这还“储才”呢？
什么职位，需得正二品作为储才？
显而易见，内阁大学士！
元绛心头狂喜，连忙强忍着持手一礼：“臣徨恐，惟愿尽心履职，以报陛下圣恩。”
赵策英点头。
几位内阁大学士，不时相视一眼，馀光尽皆警向江昭。
要是没有江子川这句赞誉，官家可断然不会一句“国之储才”的评价。
江子川圣眷，一点馀晖就可造就“国之储才”，这么离谱吗？
就没人能跟江子川争一争圣宠吗？
“几位大学士，意下如何？”丹陛之上，赵策英平静问道。
“可。”
“尚可。”
馀下五位内阁大学士，依次应声回应。
吏部一向主管人事，偏生几位内阁大学士都有日常性的过问人事问题，着实是没有必要浪费时间问话。
岁计过关，几位吏部大员齐齐松了口气，行礼退下。
不一会儿，户部尚书冯许，左侍郎李清臣，右侍郎陈正，三人齐齐走出。
其中，户部左侍郎李清臣是韩系的人。
户部尚书冯许有过封疆大吏的经历，曾任职淮南东路。
“臣冯许，代户部奏报熙丰二年财政事务。”
冯许一礼，徐徐道：“熙丰二年，开支大宗主要是三部分：
一为皇室开支，为九百万贯；二为军费消耗，为一千二百万贯；三为官员俸禄，为七百万贯；
此外，内外百司，地方治理，水利整修等为一千九百万贯，累计消耗四千七百万贯。相应钱财帐簿，已然呈上。”
“熙丰二年，进项主要是三部分：
农税征收征米、粟、豆等为三千三百万石，商税征收为两千九百万贯。其中，商税较熙丰一年上涨约五百万贯。
此外，更有贪官污吏，查抄两千三百万贯之巨，因而进项合计七千二百万贯。”
“今年，户部拟定重工商业，清丈土地，增收赋税。”冯许上报道。
户部最大的职责就是搞钱，江阁老的变法效果极好，老老实实的跟着江阁老的布局走就行。
丹陛之上，赵策英面色微沉，
七千二百万贯，有两千三百万贯都是抄家的钱，也就是说，真正的税收仅仅是四千九百万贯。
就这，还有五百万贯是江卿变法上涨的商税！
要是去掉这五百万贯，也就是四千四百万贯。
关键，一年的钱财消耗是四千七百万贯。
这也即意味着，一旦没有果断变法，去年又得财政赤字三百万贯。
当然，财政赤字相较于熙丰元年的八百万贯，少了五百万贯左右。
赵策英面色一沉。
特么的，这少的五百万贯赤字，就是他节省的！
一年到头，重大节日一个都没过，就连寿辰都没有大操大办，从而省下来的！
“呼！”
赵策英长呼一口气，望向文书上记载的“皇室开支九百万贯”，面色一下子沉了下去。
皇室开支九百万贯？
特么的，朕省钱如此不易，皇室是怎么花出九百万贯的？
“皇室开支，主要都有什么？”赵策英沉着脸问道。
户部尚书冯许连忙道：“截止如今，宗室已有五千馀人。皇室开支，有六百馀万贯都是拨于供养宗室，馀下两百馀万贯为内廷开支。”
大周宗室子弟，为官者少之又少，有能力的就做一点小生意，没能力的就纯粹混吃等死。
太祖之时，宗室百馀人。
太宗之时，宗室七百馀人。
真宗之时，宗室两千馀人。
先帝之时，宗室四千馀人。
如今，宗室已有五千馀人。
这些人，可都是在“宗室谱”上记了名字的存在，可从朝廷领取“宗俸”。
五千馀人，都是一等一的待遇，花费自然是不小。
赵策英坤着手，心里不是滋味。
朕老老实实省钱，一年足足省了五百万贯，结果还不够供养宗室？
大殿上下，为之一寂。
宗室问题，的确是得重视起来。
否则，时间一长，朝廷就算是砸锅卖铁也养不起宗室子弟。
“几位大学士有何见解？”赵策英一叹，挥袖道。
“可。”
“尚可。”
“善。”
几位内阁大学士，相继予以认可。
本来，户部的职责是搞钱，应该是要重点汇报的衙署之一。
但从关于商税的数据来看，重工商业、清丈土地这一条路大有发展前景，户部尚书冯许已经表态一一就跟着政策走！
如此，却是不必繁杂汇报关于今年的规划。
江昭垂手，平和道：“清丈土地之事，进展如何？”
“两京一十四路都已统计上来，户部正在核算。”冯许连忙道。
“元宵节，可能呈递否？”江昭问道。
清丈土地的数据，绝对是一件少有的“吉祥”。
“能！”冯许眼前一亮，朗声应道。
赵策英为之侧目，心头就象被挠了一下一样，猛地升起一股期待。
土地，无疑是一国之根基。
就是不知，究竟能清丈上来多少？
户部的人退了下去，礼部尚书张方平，左侍郎章衡，右侍郎周承相继上前，
“臣礼部尚书张方平，代里礼部奏报熙丰二年相关庶政。”
“启奏陛下，熙丰二年无灾，未有大祀，中祀有三，封皇后、封皇子、求降雨，皆遵循礼制。
恩科从从翰林院、三司六部、科道遂选考官一十九人，主持恩科大考，为国取士三百馀人，更有礼制修订、外藩往来等庶政。此外，官家节俭勤政，未有较大庆典。”
“今年，遵循官家旨意，拟定恩科，举办庆典，祭祀祖先。”张方平躬身道。
丹陛之上，赵策英向下望去，问道：“几位大学士何意？”
“善。”江昭率先点头道。
“可。”
“亦可。”
馀下五人，相继点头。
礼部，除了科考以外都没什么太大的庶政，着实是没必要问话。
相较于吏部和户部，礼部的确是要清贵不少，鲜少忙碌。
当然，要是礼部真忙碌起来，一定不是什么好事。
要么就是苍天不降雨，长期有大型祭祀，要么就是皇帝奢靡，长期举办庆典．
相性之下，还是清贵一点为好。
“臣章衡，上报银行一干事务。”礼部左侍郎兼银行行长章衡，持手一礼。
“准。”赵策英点头。
“截至目前，银行兴办，储户存钱合两万万馀贯。”章衡上报道。
银行兴办了百日有馀，已经渐渐为达官贵人、黎民百姓所认可，不少人都选择存钱进银行，而非钱庄。
说白了，相较于钱庄而言，的确是朝廷设办的银行更让人有安全感，
两万万贯！
赵策英一震，长舒一口气。
银行的存在，无疑是让朝廷有了更多的回旋馀地。
最起码，若是再次迎来了财政赤字，朝廷不必着急忙慌的四处找钱。
“预计今年可得存钱款两百馀万贯。”章衡补充道。
所谓“存钱款”，也就是储户给银行的保管费。
没错，储户给银行钱，而不是银行给储户钱！
这个时代，保管钱财不易，储户要是存钱，通常都得给银行保管费。
一般来说，保管费的年利率会是百分之五左右。
也即，存钱一百贯，一年要交五贯的保管费。
当然，银行是有良心、有信用、有志气的国家机构，仅收取百分之一。
良心价！
“好！”
赵策英连连点头。
两句话就结束汇报，章侍郎是真“实干派”啊！
“可。”
“亦可。”
几位内阁大学士，相继点头。
礼部三人，齐齐一礼，退了下去。
“继续！”赵策英大手挥道。
单从吏部、户部、礼部的汇报来讲，变法之效已经清淅可见。
财政赤字解决、吏治清明、朝廷有了足足两万万贯的缓和馀地。
这是范文正公也不曾达成的变法之效。
果然，有些事情就得江卿才能办妥！
传家宝啊！